競賽背景

 

隨著中國「十四五」規劃的實施，香港特別行政區正全力推進成為全球國際科技創新中心。同時，上海也致力於促進國際數據合作方面取得突破，並在制度和應用場景上進行積極探索。兩個城市在經濟發展、人文文化和未來願景上的相似性，為進一步緊密合作提供了機遇，有望通過協同效應創造更大價值。  

 

2023年10月，國家數據局正式成立，並在12月31日發佈《國家數據局等部門關於印發《『數據要素×』三年行動計劃（2024—2026年）》的通知》。在整體要求內明確「充分實現數據要素價值，為推動高質量發展、推進中國式現代化提供有力支撐」和四大基本原則，包括「需求牽引，注重實效」、「試點先行，重點突破」、「有效市場，有為政府」和「開放融合，安全有序」。行動計劃突出數據在中國式現代化中的重要元素，結合創新、市場需求、政府推動、有序跨境流動，促進數據產業每年20%以上的增速。在三年行動計劃的最後章節，第二十一項提出「推動以賽促用：組織開展『數據要素×』大賽，聚焦重點行業和領域搭建專業競賽平台，加強數據資源供給，激勵社會各界共同挖掘市場需求，提升數據利用水平。支持各類企業參與賽事，加強大賽成果轉化，孵化新技術、新產品，培育新模式、新業態，完善數據要素生態。 」

 

在國家政策的驅動下，香港和上海分別於2024年成立新的數據和數字政策推動架構，為未來的數據合作奠定基礎。到2025年，開放數據相關活動和信息共享將需要更強的韌性和靈活性。在滬港合作會議框架下，新一屆「數據要素×滬港合作開放數據競賽2025」再接再厲，旨在促進兩地之間的深度交流與理解，並進一步推動業界的合作與創新發展。

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滬港協作 共建數據創新生態
香港憑藉其優越的營商環境、完善的法治制度及低稅率，備受國際認可。根據最新年度的《全球數據中心市場概覽》報告，香港數據中心在全球範圍內綜合排名第四，亞太地區排名第二，僅次於新加坡。此外，2022年新一屆特區政府上任後，也致力將香港打造成為國際創新科技中心，以配合國家的「十四五」規劃。香港的創新科技及工業局在2022年12月公佈的《香港創新科技發展藍圖》中，從頂層規劃和設計入手，為未來五至十年的香港創科發展制定了清晰的發展路徑和系統的戰略規劃，包括完善創科生態圈、加強創新科技人才培養、促進數字經濟發展，以及積極參與國家發展大局等，引領香港實現成為國際創新科技中心的願景。  

 

與此同時，上海在推進數字經濟發展方面成果顯著，特別是在數字技術與實體經濟的深度融合上展現了強大動能。其中，公共數據的開發與應用成為一大亮點。作為數據要素市場的重要基石，公共數據的開放與利用是激活數字經濟的一項關鍵舉措。早在2012年，上海就率先啟動公共數據開放工作，並取得了顯著進展和良好成效。近年來，上海積極開展公共數據開放應用的試點工作、探索授權運營新模式，並通過成立數據聯合創新實驗室和舉辦開放數據應用創新大賽等具體舉措，在交通出行、醫療健康、金融服務、社會信用、商業服務等領域遴選具有標杆示範性和民眾感知度的試點項目，促進公共數據價值釋放。在數據產業生態培育上，上海引導多元主體加強大數據供應，培育發展新的「數據生態圈」業態。在2022年成立了上海市數商協會，進一步促進了數據產業協同發展。隨著「數據20條」的出台，上海從數據制度基礎體系入手，全面推進數據要素市場發展，務求做強、做優、做大數字經濟。 

 

「數據要素×滬港合作開放數據競賽2025」將緊密結合香港《香港創新科技發展藍圖》的未來五至十年宏觀科技創新發展目標，積極促進數據的流通和應用。因此，建立服務滬港的大數據雙創平台，深化兩地大數據產業的合作是勢在必行，並將為推動滬港兩地數字經濟協同發展注入新動能。  

 

雙城數據 共建產業平台 

「數據要素×滬港合作開放數據競賽2025」是由香港特區政府數字政策辦公室（DPO）和上海市數據局攜手策劃，並由B4B（大數據商業應用挑戰賽）、跨境數科（上海臨港新片區跨境數據科技）及SODA（上海開放數據創新應用大賽）聯合承辦。是次競賽以「挖掘數據價值、促進開放數據要素流通」為綱，「國際數據合作」為領，在國家數據流通政策的指導下，向滬港社會征集以开放數據为核心的數據產品。此活動分為競賽和論壇兩個部分，在論壇環節，專家將以國家數據發展為基礎、上海經驗為支點，探討兩地合作的前景和角色。  

 

本屆競賽口號為「雙城數據  共建產業平台」，以兩地政府的開放數據為基礎，結合城市發展的最新需求，競賽持續尋找回應社會發展的可開放數據，達到以賽促用的目的。本競賽旨在依托香港及上海現有的開放數據平台，包括香港的開放數據平台、空間數據共享平台及上海的data.sh.gov.cn，並結合上海市新能源汽車公共數據採集與監測研究中心以及上海特易信息科技有限公司所提供的行業數據集。通過比賽的形式，探討兩地開放數據與行業數據的協作模式，以促進香港與上海在智慧城市建設上的協同發展。本競賽致力於激發創新思維，推動數據驅動的解決方案，進一步深化雙城在技術與城市治理領域的合作。

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競賽目的

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• 通過競賽、培訓和會議促進兩地數據科技人才之間的交流

• 分享滬港在開放數據方面的發展和未來規劃

• 展示兩地使用開放數據的優秀案例，展示開放數據如何支持智慧城市的推進

• 探討兩地如何更有效地利用開放數據推動未來數字經濟的發展

• 提高滬港兩地在開放數據的應用合作，賦能智慧城市的發展

• 推動滬港兩地數商生態的發展